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焦點信息:財政部副部長夏先德：今年財政政策將在財政支出、專項債投資拉動、推動財力下沉等方面加力

2023-03-18 11:49:32 來源：英為財情

財聯(lián)社3月18日訊（記者徐川）對于開年財政形勢，財政部副部長、黨組成員夏先德今日在“全球財富管理論壇2023年會”上表示，扣除高基數(shù)等特殊因素影響后，1-2月全國一般公共預算收入增長2%左右，財政支出保持較高強度；1-2月全國一般公共預算支出同比增長7%，民生等重點領(lǐng)域的支出得到有力保障。

2023年，積極的財政政策將加力提效。對于“加力”，夏先德表示，主要是適度加大財政政策的擴張力度。

“一是在財政支出上強度加力。”夏先德表示，2023年全國一般公共預算支出安排27.51萬億元，增長5.6%；赤字率按照3%安排，比上年提高0.2個百分點；全國財政赤字3.88萬億元，比上年增加5100億元。

(資料圖)

此外，還要在專項債投資拉動上加力。夏先德表示，2023年新增專項債務限額3.8萬億元，比上年增加1500億元，同時適當擴大投向領(lǐng)域和運作項目資本金的范圍，支持地方正常融資的需求。

三是在推動財力下沉上加力。持續(xù)增加中央對地方的轉(zhuǎn)移支付的力度。2023年中央對地方轉(zhuǎn)移支付10.06萬億元，比上年增長3.6%，轉(zhuǎn)移支付重點向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，確保兜牢、兜實基層的“三保”底線。

對于“提效”，夏先德認為，就是要提升財政政策的效能。一方面，要完善稅費優(yōu)惠政策，增強精準性和針對性，著力助企紓困。另一方面，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮財政資金的四兩撥千斤的作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。同時，加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技和社會政策的協(xié)同配合，形成政策合力，推動經(jīng)濟運行整體向好。

“財政部門將完整、準確、全面地貫徹新發(fā)展理念，引導資源配置和政策的供給，向構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦用力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”夏先德進一步表示。

從具體舉措來看，一是發(fā)揮潛力優(yōu)勢，著力擴大國內(nèi)需求。“我國具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢和巨大的內(nèi)需潛力，需要推動好內(nèi)部的循環(huán)。”夏先德表示，一方面，強化政府投資對全社會投資的引導帶動，加強交通、能源、農(nóng)業(yè)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在打基礎(chǔ)、利長遠、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大力度，鼓勵和吸引更多民間資本；另一方面，促進恢復和擴大消費，依靠就業(yè)創(chuàng)造收入加大社會保障轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)，多渠道增加居民收入，解決好不敢消費、不便消費、不愿意消費的問題。

其次，要強化高水平科技自立自強，支持加快建設(shè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。夏先德認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，離不開科技創(chuàng)新引領(lǐng)，離不開現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐，要強化基礎(chǔ)研究投入保障，提高原始創(chuàng)新能力，支持打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，支持實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，促進各產(chǎn)業(yè)有序連接。支持加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

三是堅持共建共享，促進城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。“構(gòu)建新發(fā)展格局不是搞自我小循環(huán)，必須同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等有機銜接，促進各類要素合理流動和高效聚集。”夏先德提到，要支持全面推進鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加大中央對地方的轉(zhuǎn)移支付力度，將繼續(xù)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜，增強區(qū)域發(fā)展平衡性。

此外，還要加強對市場主體的支持。“構(gòu)建新發(fā)展格局，必須充分激發(fā)市場主體的活力，我們將切實落實‘兩個毫不動搖’，繼續(xù)加大對民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度，在財政補助、稅費優(yōu)惠、政府采購等方面對各類市場主體一視同仁，平等對待。”夏先德表示。

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